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雁江镇2021年上半年工作总结和下半年工作计划

发布时间:2021-07-15 09:25     来源:雁江镇人民政府   作者:雁江镇人民政府

雁江镇2021年上半年工作总结

和下半年工作计划

  

上半年以来,雁江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大十九届二中、三中、四中、五中全会,以及习近平总书记系列重要讲话,特别是视察广西时的重要讲话和重要指示精神,团结带领全镇广大干部群众,紧紧围绕年初既定的各项工作目标任务,以提高经济增长质量和效益为中心,主动适应发展新常态,全力抓好脱贫攻坚成效巩固乡村振兴和党设等各项工作,统筹推进,全镇经济建设、社会各项事业和党的建设协调发展。截止6月初,全镇实现农业总产值1653万元;工业总产值1346万元;财政收入完成120万元,基本实现时间过半、任务过半的年中工作目标。

一、上半年主要工作完成情况

2016年1月,经过开展新一轮精准识别,雁江镇共有建档立卡贫困11564110、贫困村4个,贫困发生率15.24%,2015年退出户185732,2014年退出户3061236人。在县委、县政府的正确领导下,严格按照“两不愁三保障”的脱贫标准,历经5年的脱贫攻坚战终于在2020年取得全面胜利,实现了全镇贫困户清零。但脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续,是我镇下一步的重点工作任务。

  

、脱贫攻坚成效巩固工作

全镇的低保对象、特困供养人员的基本情况

截至目前,全镇共有低保对象5351247人,其中城市低保103264人(其中移民搬迁户87241人),农村低保432983人(其中脱贫户220533人)。截止6月底,累计发放低保救助金190万余元。特殊困难群体保障兜底方面,对2名孤儿和8名事实无人抚养儿童发放孤儿生活保障金,每人每月1000元;对6名城市特困集中供养人员和2名城市特困分散供养人员发放供养金每人每月1106元;对75名分散供养农村特困人员发放供养金每人每月642元;对特困人员中完全丧失生活自理能力的8人和部分丧失生活自理能力的9人定期发放护理费。目前我镇正加快推进低保兜底工作,有效提高低保覆盖率,确保应保尽保、应救尽救,解决低收入人群的生活保障问题。

(二)全镇脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难

户的基本情况及帮扶措施

通过线上数据比对和线下村级筛查的方式,全镇共排查出有潜在致(返)贫风险的农户198户,筛选出疑似风险户出62户进行入户采集,经村级评议、镇级审核,拟新纳入监测对象2981(其中脱贫不稳定监测户监测对象  1951人,边缘易致贫户监测对象513人,突发严重困难户监测对象 517),不符合纳入3391人。截止6月底,全镇共有监测户  68206,其中脱贫不稳定监测户  3079人,边缘易致贫监测户 33110人,突发严重困难户 517人。为做好监测户的帮扶工作,我镇下发了《关于做好易(返)致贫户帮扶工作的通知》,由64乡镇干部、第一书记、驻村干部作为第一帮扶责任人,包片村干作为第二帮扶责任人对他们进行二对一共同帮扶,通过深入分析每户易返贫致贫监测户的风险点,对照出台的各项扶贫政策和社会保障政策,在产业就业增收、激发内生动力、社会综合保障、金融信贷支持等方面,坚持一户一策”“一人一策,因户、因人制定帮扶措施并上墙,并由扶贫工作站跟踪帮扶措施的落实情况,确保措施落实到位出成效。

全镇大病重病户、负担较重的慢性病患者、重度残疾人、精神残疾人、失能老年人等特殊群众的基本情况及采取的措施

通过与上级业务部门对接,我镇对2021年以来医疗待遇自付金额累计超出5000元的25户脱贫人口及低保特困人员,以及城乡居民医疗待遇自付金额累计超出10000元的48户一般农户进行排查,对符合医疗救助的协助进行申请,不符合的协助向民政部门申请临时救助和纳入低保,解决他们的燃眉之急。全镇共有残疾人口1130人,其中一级残疾236人,二级残疾321人,三级残疾217人,四级残疾376人。针对符合条件的重度残疾对象和困难残疾对象,对197名一级残疾,286名二级残疾,22名三级残疾,8名四级残疾对象发放每人每月80元的重度残疾补贴;对80名一级残疾,170名二级残疾,58名三级残疾,56名四级残疾对象发放每人每月80元的困难残疾人生活补贴。对完全丧失生活自理能力的8人发放护理费每人每月1086元,部分丧失生活自理能力的9人发放护理费每人每月543元。通过对重残及无生活无自理能力人员实施重残补助、阳光计划、特殊管护等项目,对长期重病患者实施大病救助、临时救助等民政救助,解决这些特殊贫困群体收入问题

(四)易地扶贫搬迁后续扶持工作

一是抓好就业扶持。通过加大就业宣传、召开招聘会、开发公益性岗位等方式,持续改变搬迁群众就业观念,稳住外出务工队伍,确保实现有劳动力的家庭至少1人以上就业目标。全镇共搬迁303户1120人,目前家庭有1人以上劳动力的共297户,劳动力608人(不含在校生),已实现就业605人,其中:务工就业(含灵活就业)481人、自主创业13人,在家务农111人;家庭无劳动力的共6户,均已落实社会兜底保障。

二是抓好拆旧复垦。全镇303户易地扶贫搬迁户中,旧房为连体房183户、旧房为自建独立房114户、无房6户,按政策应拆除旧房114户。截至2021年7月10日,已拆除旧房109户,旧房拆除率95.61%;全镇复垦复绿33户2852.03平方米。今年以来,新增旧房拆除1户、复垦复绿1户100.36平方米。

三、全域基本整治及两高沿线乡村风貌提升工作

(一)全域乡村风貌基本整治型村屯建设

全镇总任务数75个屯,已开工75个屯,完工数75个屯。共开展房前屋后清理5472户,清除池塘漂浮物29处,拆除乱搭乱盖701558平方米,拆除农村危旧房1327911平方米,拆除废弃建筑78处。开展四微整治1353691.5平方米。

(二)两高沿线乡村风貌提升

2021年整屯列入自治区第一批两高沿线乡村风貌提升改造任务和市级示范点。在县委、县政府的领导下,充分发挥村党支部、屯理事会、党员和青年骨干的作用,组织开展乡村风貌提升改造工作,全屯三清三拆已拆除乱搭乱盖6处,残垣断壁2处,拆除危旧房38间,清理柴火堆20处,清理竹子7处,全屯危旧房已全部拆除;三微建设平整场地5处,培土5处,完成微菜园建设7处;全屯外立面改造总数47栋,目前已全部完成。

四、基层党组织建设

)加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础。镇党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终,以“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育为契机,严格遵守政治纪律和政治规矩,加强党的基层组织建设。坚持保障村级党组织运转经费投入,设立了镇级党建工作站,完成10个村(社区)党组织规范化建设,抓好基层党组织书记落实抓基层党建年度述职评议考核工作,规范“三会一课”、党员活动日等制度,突出抓好“星级化”管理工作,累计评出五星级党组织1个,四星级党组织2个,三星级党组织2个。巩固软弱涣散村级党组织整顿成效,多途径推动村级集体经济提质增效。圆满完成2021年村(社区)“两委”换届选举工作,为各项工作的开展提供了强有力的组织保障。

)提高党员干部队伍素质,强化教育管理。镇党委持续推动党的创新理论入脑入心,认真组织全镇广大党员干部不懈学习,引导广大党员干部更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实加强对流动党员管理,利用党员远程教育、“学习强国”等平台,提升党员干部党性意识、政策法规、专业技术等知识,提升整体素质。严格执行发展党员程序,2021上半年发展党员9名坚持正确选人用人导向,选好用好管好干部,让敢担当善作为的干部有舞台、受褒奖。突出实践实干实效,重点从一线培养干部、锻炼培养干部,让想干事、能干事、干成事的干部有平台、有机会。落实关心关爱干部政策措施,关注干部心理健康,全面加强干部日常监督管理和培训。加强年轻干部的储备,建设高素质专业化干部队伍。

)狠抓党风廉政建设,进一步转变干部作风。全面落实“一岗双责”,镇党委定期研究党风廉政建设工作,细化工作任务分解到人,层层传导压力。健全完善廉政防控体系,深入推进纪律监察体制改革,持续深化“三转”,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,深入整治群众身边的腐败和作风问题,特别是紧盯服务群众、项目建设、作风纪律等关键环节;紧盯对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,对形式主义、官僚主义及其新表现持续整治,对干部在婚丧事宜、公务接待、公车使用等方面细化出台硬性约束,抓早抓小,深化运用监督执纪“四种形态”,把党风廉政建设和反腐败斗争持续引向深入。经过整治,全镇干部的作风持续好转,党风政风焕然一新。

、存在的主要问题和不足

2021年上半年的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些困难和问题。主要是:经济发展水平总体偏弱,主导产业不强;脱贫攻坚和乡村振兴衔接仍有脱节;环境治理任务依然繁重;民生领域还有不少短板;影响社会稳定和谐的因素客观存在;少数干部担当精神不足等等。对此,我们将本着对人民、对事业、对历史高度负责的精神,采取有力措施,切实加以解决。

、下半年工作计划

下半年,我镇继续在党中央、国务院、自治区、市、县的引领下高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜,以强烈的紧迫感和高度的责任感,进一步统一思想,坚定信心,锐意进取,迎难而上,全力推进各项中心工作,努力完成全年各项目标任务。

(一)全面加强党的建设,推动全面从严治党向纵深发展

做好今年和“十四五”时期各项工作,必须坚持党的全面领导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,扎实推进党的基层组织能力提升工程,不断提高党的建设质量和水平,凝聚起推动雁江高质量发展的强大动力。

一是坚持把党的政治建设摆在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政令畅通、令行禁止。持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实开展党史学习教育,不断提升党员干部服务群众、推动发展的能力和水平。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,大力发展积极健康的党内政治文化,净化党内政治生态。聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,巩固壮大主流思想,强化正面宣传引导,推动文化事业健康发展。坚持党管宣传、党管意识形态,严格落实意识形态工作责任制,加强网络综合治理,守好意识形态阵地,牢牢掌握意识形态工作领导权,坚决维护意识形态领域安全稳定。

二是坚持提升基层党组织水平。落实管党治党主体责任,统筹抓好农村、社区、机关、事业单位、“两新”组织等基层党组织建设,把党的要求、群众的期盼和基层组织应该发挥的作用有机结合起来。强化基层党组织政治功能和服务功能,建好用活基层党建阵地、服务场所和党员教育平台,发挥基层党组织战斗堡垒作用。持续整顿软弱涣散基层党组织,保持稳定的经费保障制度,做好党员发展和日常教育管理工作,坚持和落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等行之有效的制度,推动广大党员发挥先锋模范作用。加强对基层党员干部关心关爱,加大对老党员和困难党员的激励关怀帮扶,让广大党员深切感受到组织的温暖,不断增强党员的向心力。

三是坚持加强干部人才队伍建设。加强对干部素质培养,加强和改进干部管理监督,突出遵守政治纪律和政治规矩、贯彻党中央决策部署情况的监督。引导和教育广大干部增强政治担当、使命担当和责任担当,不断激励广大干部见贤思齐、奋发有为。

四是坚持深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚决扛起全面从严治党政治责任,坚定不移推进政治监督具体化常态化,持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严查享乐主义、奢靡之风,推动作风建设常态化长效化。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续保持整治腐败高压态势,营造风清气正的政治生态。持续抓好党风廉政建设宣传教育,坚持纠“四风”树新风并举,强化以案为鉴,以案促改。完善纪律监督、社会监督等贯通融合,不断增强监督治理效能。

五是坚持凝聚干事创业合力。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。支持人大依法行使职权、积极开展工作。支持政协委员围绕团结和民主两大主题履行职能,推进民主监督、参政议政制度建设。加强党对群团工作的领导,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织和各类社会组织桥梁纽带作用。大力加强党管武装工作,促进军民深度融合发展。

(二)全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化

坚持把解决好“三农”问题作为全镇工作的重中之重,要保障国家粮食安全,提高农业质量效益和竞争力,实施乡村建设行动,深化农村改革,弘扬伟大脱贫攻坚精神,凝聚全社会磅礴力量,实现乡村振兴。

一是巩固拓展脱贫攻坚成果。按照脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期的要求,保持过渡期内现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制,推动村集体经济发展壮大,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作。规范农村社会保障和救助制度,保障好农村低收入人口基本生活。

二是大力实施乡村建设行动。加强镇区和村庄规划建设,推进“多规合一”实用性村庄规划,强化农房建设管控,注重保护传统村落和特色风貌,确保乡村建设分类有序推进。实施农村人居环境整治提升行动,深入推进农村“厕所革命”、生活垃圾处理和污水治理,提升农村基本公共服务水平,不断改善农村生产生活条件。深入开展乡风文明建设,丰富群众的精神文化生活。

三是加快提升优化产业结构。构建特色现代化农业体系,重点抓好雁江香米示范区建设,以示范带动周边以及全镇现代农业建设,夯实粮食安全基础,大力发展糖料蔗、火龙果、柑橘、香蕉等特色产业,推动农业产业化、规模化经营,打造一批农产品品牌。继续扶持重点企业广西昌隆农业有限公司,进一步改进大米加工产业,鼓励农产品就地就近加工,争取发展其他农产品加工项目。扶持壮大镇内重点企业新雁江建材厂、木材加工厂等,重点做好企业服务工作。

(三)全面提升城镇化建设水平,统筹协调发展

着力提升乡村基础设施和公共服务质量,实现城乡基础设施一体化和公共服务质量均等化。开展农村公用基础设施提升工程,进一步提升农村道路、供水、供电、网络等基础设施的档次,加大全镇第二批污水管道建设,大幅提升农村互联网基础设施水平。进一步完善农村基本公共服务机制,切实推动提高法律、公共教育、基本医疗卫生、劳动就业和社会保障、公共文化体育等公共服务水平。完善村庄公共设施,加快推进村庄公共照明设施、休闲娱乐场所、老年活动中心等公共场所建设。改善农村人居环境,加大农村生活污水处理的资金投入,着重加强农村生活污水排放等问题的管治及污水无害化处理,加强村内布局优化和环境美化。对有历史文化价值的古建筑修缮保护,将独特的村庄风貌和田园景观纳入自然文化资源保护范围。

(四)全面深化改革开放,持续壮大镇域经济

坚定不移地坚持改革开放,不断深化各领域改革,提升对外开放水平,加快形成合作共赢新格局。

一是深化各项改革。推进供给侧和各领域改革,重点支持传统优势产业改造提升、促进新兴产业和生态经济发展,大力培育新的增长点。深化行政体制改革,持续推进简政放权、优化服务,完善乡镇机构改革,方便群众办事创业。加强事中事后监管,推进行政综合执法改革。推进农村综合改革,积极探索农村土地改革,健全农村土地流转体系,加快土地及林权确权登记。

二是培育发展新动力。支持和鼓励大众创业、万众创新,不断激发全社会创新活力和创造潜能。围绕食品加工、水泥建材、传统产业等主导产业实施重大科技提升工程,积极构建良好的政策环境、制度环境和公共服务体系,进一步推进万众创新。支持返乡创业集聚发展。大力倡导创新文化,营造勇于创新的社会氛围。积极探索实施“互联网+”行动计划,推动互联网与产业融合,推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新。

三是狠抓项目投资建设。把扩大有效投资作为对冲疫情影响、保持经济平稳运行的关键一招,积极申报争取项目实施,健全完善政务服务,增强服务意识,落实项目推进协调机制,帮助项目业主解决用工、原材料、资金、市场需求、生产成本等方面的突出问题,确保项目建设顺利推进。

四是培育壮大特色产业。在保障粮食安全和产量稳定的基础上,着力培育竞争力、带动力强的龙头企业,不断扩大农业龙头企业规模,增强企业产品市场竞争力,增加企业辐射带动力,做大做优做强特色农业产业。继续培育壮大雁江香米等“那之乡”特色品牌,持续推进糖料蔗、火龙果、柑橘、香蕉等优势产业化、规模化经营,推广畜禽现代生态养殖。促进第三产业现代服务业稳步发展。大力发展电子商务,推动“互联网+”在消费领域的广泛应用,发展线上线下消费新模式,推动传统商贸业转型升级。

(五)坚持补短板强弱项,不断提升人民群众幸福感

一是持续抓好常态化疫情防控工作。当前全球疫情仍在蔓延,多个国家出现新冠病毒新变种,国内多地发生散发病例。疫情防控不可放松,必须警钟长鸣。要全力巩固防控成果,绷紧“外防输入、内防反弹”这根弦,强化重点场所常态化监测;坚持“人、物、地”同防、闭环严防、关口细防、横向联防、社会谨防,突出重要节点、重点对象,科学精准抓好常态化疫情防控工作,确保人民群众生命安全和身体健康。

二是持续强化民生保障。着力提高人民生活品质,促进社会事业全面进步。就业、教育、医疗卫生、社保、养老等公共服务体系更加健全;居民收入增长和经济增长基本同步,城乡居民收入差距进一步缩小,城乡人居环境明显改善;社会文明建设取得新进步,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富。

三是持续完善社会治理体系。推进社会治理精细化,以网格化管理、社会化服务为方向,加强和创新社会治理,构建共建共治共享的社会治理新格局。深入推进平安法治建设,加强构建全方位、立体化的社会治安防控体系,推动扫黑除恶常态化,重点抓好禁毒严打整治工作。不断加强和改进信访工作,着力化解三大纠纷。坚决守住安全发展底线,做好各类风险防范化解,扎实做好安全生产、防灭火、防汛减灾、地质灾害防治等各项工作,全面加强隐患排查整治,完善优化应急预案及工作措施,加强应急演练,不断提升防灾减灾救灾和应急处置能力,加强食品药品监管,筑牢经济社会发展安全屏障。

四是持续改善生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,持续抓好污染防治和生态修复治理,着力打造雁江天蓝地绿、山青水净的美好环境。继续开展大气污染专项治理行动,进一步巩固环境空气质量。全面落实河长制和林长制,不断筑牢生态安全屏障。以“零容忍”态度严厉打击各类环境违法行为。加快镇级污水管网规划建设,不断提升镇级污水处理能力。坚持生态产业化、产业生态化,构建绿色低碳循环发展经济体系,打造雁江香米等特色健康食品品牌,真正实现百姓富与生态美有机统一。


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