569vip游戏下载游戏-www.569vip.com(中国)官网

无障碍 手机版 微博 微信 用户空间

隆安县公共资源交易中心2021年上半年工作总结及下半年工作计划

发布时间:2021-06-25 11:10     来源:隆安县公共资源交易中心   作者:隆安县公共资源交易中心

2021围绕县委县政府第十四次党代会第五次年会确定的目标在县委县政府的正确领导下,我中心深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记在广西考察时的重要讲话精神、贯彻落实中央、自治区、南宁市各项决策部署,优化营商环境。按照国办发201563号、桂政办发201613号文件要求,以整合共享资源、统一制度规则、创新体制机制为重点,以信息化建设为支撑,加快构筑统一的公共资源交易平台体系,着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化,提高公共资源配置的效率和效益。现将上半年工作总结如下:

一、主要工作完成情况

(一)公共资源交易工作情况

1.公共资源交易集中交易成效明显

根据《广西壮族自治区财政厅关于公布广西政府集中采购目录及标准(2020年版)的通知》(桂财采〔201972号)以及《关于调整我市各县区(开发区)公共资源交易项目进入市级交易平台交易限额标准的通知》(南公管办发〔20202号)等规定,努力推进全县各类公共资源交易项目进入平台集中交易、统一监管。自20181113日起,正式推行市县远程异地评标,实现市县远程异地评标常态化。截止2021531日,在隆安县交易的(规模以上)公共资源交易项目40个,实际交易金额5058.58万元,采购节约金额112.50万元,节约率2.22%。其中:1、政府采购34个,交易金额3661.58万元,节约金额112.50万元,节约率3.07%2、国有土地挂牌出让6个,交易金额1397万元。

2、疫情防控期间多举措推动招标工作有序开展

1)疫情防控期间实现邮寄开标。疫情防控期间投标文件通过邮寄快递的方式送达,投标人无需到达现场参加开标活动。开标过程由相关人员进行现场监督,并实行全程视频监控,既有效减少人员聚集,又保证了项目交易的公平公正。

2)合理确定评标专家。疫情防控期间,由招标人提前制定专家抽取应急预案,如采取随机抽取方式难以组建项目评标委员会的,可依法由招标人自行确定专家,并报行业主管部门备案批复。加强评标专家重点人员防护,对个人身体情况欠佳、居住在确诊病例地区或接触确诊病例的评标专家,提醒其主动回避,暂时不要参加评标评审活动。

3)严格交易现场疫情防控。疫情防控期间,隆安县公共资源交易中心多举措确保疫情可防可控。一是严控到场人员。开标会现场只允许招标人、招标代理机构、监督部门、交易中心各派一名代表参加,无关人员严禁进入;二是实行扫码出入制度。对所有进入县公共资源交易中心人员,使用扫码抗疫情登记系统进行扫码出入;三是坚持一标一消毒。对开标、评标场所,每次使用前后都进行严格的清理消毒,保持空气流通;四是加强个人防护措施落实。所有人员必须全程佩戴口罩,进行询问登记、测体温,发现有发热症状人员、密切接触者等,按规定及时处置。

3.疫情防控期间进一步优化公共资源交易领域营商环境

疫情防控期间,坚持以安全、利企、高效为宗旨,优化交易服务环节,提升我县公共资源交易电子化水平,进一步推动放管服改革,优化我县公共资源交易领域的营商环境。

1”--降低交易成本、有效减轻负担。取消了业务服务收费,减轻了市场主体负担。根据《南宁市财政局关于推进政府采购放管服工作和深化改革有关内容的通知》(南财采201927号)以及《南宁市城乡建设委员会关于停止收取政府投资建设工程投标保证金的相关通知》(南建招投标20193号)的规定,停止收取政府投资建设工程(房屋建筑和市政基础设施工程)类项目的投标保证金、各类政府采购项目保证金、履约保证金和质量保证金,减少了企业负担;通过实现招标(采购)文件电子化和免费化,大大降低了交易成本,切实减轻企业负担,将放管服改革红利转化为市场动力。

2”--优化服务行为。对重大民生项目、精准扶贫项目等开辟绿色通道,提高项目交易效率;取消供应商投标报名环节,供应商在采购项目截标前均可提交投标(竞标)文件参与投标(竞标),发布交易公告等环节基本实现网上办理;在国有土地使用权挂牌出让当天,就将竞买保证金退回给未拍中的土地竞买公司,或是将拍中土地公司的竞买保证金转为土地出让金,交易各方主体办事更加便利、高效。

3”--减少跑腿流程。从2018101日起,全面推行招标(采购)文件电子化和网上免费浏览下载,同时在疫情防控期间实现邮寄开标,使进场交易项目真正实现了一次都不用跑。疫情防控期间在县公共资源交易平台招标采购流程中,投标文件通过邮寄快递的方式送达,投标人无需到达现场参加开标活动,其余流程全部实现网上一站式办理,让数据多跑路、群众少跑腿,极大提高了疫情防控期间公共资源交易的安全性和便利。

4.交易行为规范有效

积极履行职责,按照《公共资源交易平台管理暂行办法》有关规定,严格程序,规范行为,依法采购。

1)坚持公开透明原则。建设完善公共资源交易信息管理系统,实行电子化开评标,平台上的房建市政类项目(施工及监理)全部实现全流程电子化交易,构建方便快捷和阳光透明的公共资源交易信息平台,完善交易监控设施设备,接受交易各方主体实时全程监督。同时,加强对信息发布工作的管理,实行专人负责,专人管理,及时、准确发布中标公告、补遗公告、质疑答复公告等各类采购信息。

2)严格评审组织程序。严格评审工作程序,认真抓好开标、评标和落实岗位责任工作,按照专家与供应商、采购人分离管理的原则,对随机抽取的专家实行统一管理,有效切断了专家与供应商之间的不正常联系,确保评标质量。

3)认真受理质疑答复。耐心听取质疑人提出的质疑问题,做到有问必答,有疑必解,对有效质疑及时予以纠正,对无效质疑做好解释工作。

(二)党史学习教育

党史学习教育的成效要体现在为民办实事取得的成效上,通过开展党史学习教育,观看湘江战役影片,邀请专家教授开展党史学习宣讲等活动,每位党员从中汲取智慧和力量,推动公共资源交易放管服改革落实落地,抓出实效。交易中心将进一步推进机关党建工作向纵深开展,深化党史学习教育我为群众办实事实践活动,用情用心用力解决企业和群众急难愁盼问题认真组织开展好工程建设领域腐败问题专项治理,不断优化公共资源交易领域营商环境,增强交易各方主体和群众的获得感和满意度。

(三)围绕乡村振兴中心工作,强化服务意识,提高工作效率

1.服务乡村振兴工作大局

以遵守国家各项规章制度为前提,为进入平台内的各个乡村振兴工程、服务项目加快项目进度,减少了采购所需时间,极大提高了工作效率,有力促进我县乡村振兴工作的项目建设进度,为作好乡村振兴工作提速增效。

2.抓好挂点村乡村振兴工作

一是配合挂点村开展村两委换届工作。积极配合那桐镇大滕村开展村两委换届选举工作。二是对协助推进三清三拆工作。协助那桐镇大滕村开展三清三拆环境整治工作,有效协助解决大滕村村容村貌,提升村居人居环境。三是对脱贫户动态实时跟踪了解,宣传教育扶持政策。扶贫先扶智,我单位所联系的脱贫户共有25个学生,为了使学生的义务教育权利得到保障,我们单位要求帮扶干部每个月跟踪了解一次。同时多次向学生宣传各类教育扶持政策,如宣传雨露计划,宣传各类中职、高职培训院校等。

二、加强队伍建设,提高干部职工素质和能力

(一)加强理论学习,提升队伍整体素养

今年来,我中心认真组织学习党章党规、党的十九大精神、党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记对广西重要指示、题词精神等,不断提高干部职工政治理论水平和公共资源交易服务管理能力。

(二)加强工作作风建设,强化履职尽责能力

组织全体干部职工认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,深刻领会,学思践悟,严于律己,讲政治、讲责任、讲感情、讲形象,保持优良传统,发扬俭朴作风,不断提高政治站位和政治自觉,以永远在路上的坚韧锲而不舍地抓好作风建设

(三)加强服务意识,推进管理服务规范化

  狠抓中心内部各项管理制度,以《隆安县公共资源交易中心工作职责》、《隆安县公共资源交易中心业务流程》、《隆安县公共资源交易中心档案管理》、《隆安县公共资源交易中心内部学习制度》以及三项制度为准则,组织开展法律法规学习活动,提高交易管理和服务鉴证能力。

(四)加强业务学习培训,实现内涵外延双提升

结合实际注重抓好业务培训,不定期外出学习、召开业务学习会,提高干部职工业务水平。通过以老带新的措施,形成良好的学习氛围,使干部职工思想有进步、政治有提高、业务有提升。

三、强化党风廉政建设,着力防范廉政风险

(一)切实履行党风廉政建设领导责任

统筹安排,扎实履行党建工作第一责任职责。坚持一把手负总责,切实履行党风廉政建设主体责任和领导干部一岗双责责任,通过层层压实责任,切实把党风廉政建设落到实处。

(二)党组织建设扎实推进

我中心根据自治区、市委、县委的文件精神,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,首先召开动员部署会,要深刻认识不忘初心、牢记使命主题教育的重大意义,要提高政治站位,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把主题教育作为一项重大政治任务抓紧抓好。要突出抓好不忘初心、牢记使命主题教育的关键环节,要落实责任担当,时时事事处处发挥表率作用,以认真负责的态度、敢于担当的精神、求真务实的作风,把主题教育组织好、开展好。要加强组织领导,全面落实责任,以强烈的担当作为推动主题教育取得扎实成效。紧接着根据合理的时间安排党员干部自学,原原本本通读党章、党的十九大报告、《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平扶贫论述摘编》等,加强学习习近平总书记的重要讲话精神;并登录学习强国学习平台APP学习。自学与集中学习研讨最少已达到5-7天时间,根据我中心的主题教育工作安排方案,全体党员干部共组织召开了六次专题研讨学习会,领悟习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。随后的调研成果交流会,要创新公共资源交易服务理念,优化营商是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。分段式流程管理,是把流程作为贯穿公共资源交易全过程的管理主线,选取最关键的流程环节进行提升定格为独立的管理单元,对交易项目关键环节进行分离,使业务部门之间分权制衡,再配合运用电子招投标、电子声像全程监控等信息化管理手段,建立规范高效的公共资源交易监管服务体系,促进公共资源交易规范、高效、便捷、公正。

四、当前工作中存在的主要问题

半年来,我中心各项工作虽然取得了较好成效,但经认真总结,我们也清醒地看到,仍存在许多不足和问题:

(一)个别单位还是对应进必进原则认识不清。个别单位对进入县级公共资源交易中心平台的数额标准认识不清,公共资源交易作为财政支出改革的一部分,必须争取社会方方面面的重视和理解。我们要加强公共资源交易法律法规的宣传力度,努力创造良好的公共资源交易环境。

(二)人员供求矛盾相对突出。由于公共资源交易政策性强,采购内容涉及面广,面临的问题复杂多样,加上各项规章制度仍然不够健全,监督管理也不够严格到位,机构设置还需不断优化等,需要锻造一支高素质的采购队伍。以目前中心现有的人员知识结构、工作经验、专业能力而言,人员的供求矛盾较为突出,业务工作压力相对较大,还远不能满足公共资源交易的需要等等。

五、2021年下半年工作计划

2021年下半年,我中心将认真学习贯彻落实党的十九大精神切实把党的十九大精神转化为做好工作的科学思路和务实举措,以十九大精神指导具体工作落实,以具体工作成果检验学习宣传贯彻十九大精神的实效。

(一)继续坚持服务第一、质量第一的基本理念。坚守公开、公平、公正和诚信交易的原则,不断加强内部管理,强化依法规范操作程序,积极推进廉政建设,以信息化建设为抓手,加快全县公共资源交易平台一体化建设,构建一个让社会满意、政府放心的公共资源交易平台。

(二)推进全流程电子化政府采购建设。政府采购全流程电子化是政府采购制度改革发展的必然趋势,是深入推进放管服改革,全面提升开放水平,优化营商环境,推动经济高质量发展及反腐倡廉重要手段,也是大力推进互联网+政府采购的必然要求。实施全流程电子化后,所有政府采购项目原则上均实行全流程电子化采购(涉密及有特殊要求的项目除外),不再进行线下交易活动。

(三)全面深化公共资源交易管理信息系统。继续深化完善公共资源交易管理信息系统各功能模块,力争全面实现从项目委托-开评标-合同备案等采购流程一体化的电子操作,建立科学、合理,方便、快捷和规范、高效的公共资源交易平台,把应招标的项目纳入统一公共资源交易平台,着力在提升科学化电子化规范化管理方面取得新突破。

(四)切实加强开评标环节中的监督管理。针对在公共资源交易过程中出现的突出问题和新工作领域,特别是社会代理机构代理的采购项目,加大开评标环节的监督管理力度,查找问题原因,积极探索公共资源交易监督管理工作的新方式、方法,推动监督管理工作有效落实。

(五)继续加强公共资源交易业务知识和职业道德培训。围绕提高公共资源交易工作效率和工作质量,加强对采购人、供应商、专家评委和采购工作人员进行学习和培训,积极参加市财政局采购办、市公共资源交易中心共同举办的采购人专题培训班、专家评委业务知识培训班以及公共资源交易供应商业务培训班等,不断提高采购工作队伍的业务水平和工作能力。

(六)深化全面从严治党,进一步夯实党组织基础。认真学习贯彻落实党的十九大精神,进一步加强党组织建设,通过创新党建活动载体,激发广大党员干部的工作活力,切实发挥党员在公共资源交易中的战斗堡垒和先锋模范作用;加大中心全面从严治党力度,抓好单位内部政治宣传文化建设,牢牢把握单位内部意识形态方向,确保我中心全体干部职工牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。积极推进党内民主建设,保障和落实党员主体地位和民主权利,推进党务公开。加强党风廉政建设,增强防腐意识,促进廉洁从政。

(七)乡村振兴思想认识再深化,责任要再夯实。要以习近平总书记视察广西时讲话精神为指导,贯彻落实党中央乡村振兴总体部署,坚持目标标准,坚持问题导向,强化责任落实。要在单位内部进一步统一干部思想,认识上再提高,思想上再重视,思路上再清晰,措施上再优化。



隆安县公共资源交易中心

2021年6月24日


XML 地图